Генеральное консульство Российской Федерации в Дебрецене (Венгрия)
Тел.: 36-(52)-536-926
/
ru hu

Двусторонние отношения

(справка)

История отношений между нашими народами восходит к концу IX века . На протяжении конца XI – начала XIII вв. между Древней Русью и Венгерским королевством с переменным успехом велась борьба за галицко-волынские земли. Напротив, мирные политические и торговые связи между двумя государствами поддерживались при Иване III и Матьяше Хуньяди в конце XV в., Петре Великом и Ференце I Ракоци – в начале XVIII в. В 1849 г. царские войска под командованием генерала Паскевича сыграли решающую роль в подавлении национально-освободительной борьбы венгерского народа против Габсбургов. Во время 1-й и 2-й мировых войн наши страны (дипломатические отношения между СССР и Венгрией были установлены в 1934 г.) оказались противниками. В ноябре 1956 г. советские войска подавили восстание в Венгрии против репрессивного режима М.Ракоши-Э.Герё.

В последние годы российско-венгерские отношения развиваются поступательно. После победы на парламентских выборах 2010 г. национал-консервативной партии ФИДЕС ее лидер В.Орбан заявил о заинтересованности в выстраивании с Россией качественно новых связей. В результате парламентских выборов 2014 г. правительственный мандат ФИДЕС был подтвержден, что позволяет говорить о преемственности курса Будапешта на сотрудничество с нашей страной.

Политические контакты носят регулярный характер. Президент Российской Федерации В.В.Путин посещал Венгрию 28 августа и 2 февраля 2017 г., а также 17 февраля 2015 г. (его официальный визит в Венгрию состоялся 28 февраля – 1 марта 2006 г.). Премьер-министр Венгрии В.Орбан 30 ноября 2010 г., 31 января 2013 г., 14 января 2014 г. и 17 февраля 2016 г. находился в Москве с рабочими визитами, в ходе которых проходили его переговоры с В.В.Путиным.

9 августа 2015 г. в Казани состоялась рабочая встреча главы венгерского правительства с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым «на полях» XVI Чемпионата мира по водным видам спорта.

Президент Венгрии посещал Москву по случаю юбилейных мероприятий в честь 60-летия Победы (Ф.Мадл), участвовал в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов 27-29 июня 2008 г. в Ханты-Мансийске (Л.Шойом), а также возглавлял национальную делегацию в ходе церемонии открытия ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 г. (Я.Адер).

Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посещал Венгрию с рабочими визитами 2-3 мая 2013 г. и 25 мая 2016 года. Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто побывал в Москве с рабочим визитом 19 ноября 2014 г. и 23 января 2017 года. Беседа С.В.Лаврова и П.Сиярто состоялась 17 февраля 2015 г. в рамках визита В.В.Путина в Будапешт. 9 мая 2015 г. П.Сиярто принял участие в торжествах в честь 70-летия Победы, а 21 октября 2015 г. встретился в Москве с С.В.Лавровым. Министр иностранных дел Российской Федерации и П.Сиярто встречались в декабре 2015 г. «на полях» заседания СМИД ОБСЕ в Белграде, в сентябре 2016 г. в Нью-Йорке «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и в декабре 2016 г. в Гамбурге в рамках 23-го заседания СМИД ОБСЕ. П.Сиярто принимал участие в работе Петербургского международного экономического форума в 2016 и 2017 годах (2 июня 2017 г. «на полях» ПМЭФ состоялась очередная встреча мининдел России и Венгрии). 3 июля с.г. С.В.Лавров беседовал с П.Сиярто в рамках визита мининдел Венгрии в Москву на 10-е заседанием Российско-Венгерской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, 19 сентября с.г. проведены переговоры «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. В рамках межпарламентских связей 29 октября – 1 ноября 2001 г. состоялся визит в Венгрию Председателя Государственной Думы (Г.Н.Селезнева). Председатель Совета Федерации (С.М.Миронов) 22-23 октября 2006 г. принял участие в мероприятиях в Будапеште, посвященных 50-летию венгерских событий 1956 г. Председатель Госсобрания Венгрии (К.Сили) посещала Москву с визитом в марте 2003 г., а 14-16 июня 2005 г. возглавляла венгерскую делегацию на IX Петербургском экономического форуме. «На полях» Европейской конференции председателей парламентов 16 сентября 2016 г. в Страсбурге состоялась двусторонняя беседа Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко с Председателем Госсобрания Венгрии Л.Кёвером. На 16-20 октября с.г. планируется визит Л.Кёвера в Санкт-Петербург и Москву.

Поддерживаются контакты между парламентскими комитетами и по линии фракций. 1-3 июня 2010 г. Москву посетил председатель Комитета Госсобрания Венгрии по международным делам (Ж.Немет), 28 февраля 2013 г. – руководитель парламентской фракции ФИДЕС А.Роган, 21 мая 2013 г. – фракции «Йоббик» Г.Вона, 19 июня 2013 г. – фракции ВСП, 12-14 ноября 2014 г. – заместитель председателя КМД Госсобрания и партии «Йоббик» М.Дьендеши. 30 ноября – 1 декабря 2015 г. председатель КМД Совета Федерации К.И.Косачев посетил Будапешт.

В Госсобрании сформирована депутатская группа по связям с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, делегация которой 20-24 марта 2013 г. посетила Москву. Воссозданную в декабре 2014 г. после парламентских выборов «депутатскую группу дружбы» возглавил представитель ФИДЕС заместитель председателя Госсобрания Ш.Лежак.

С российской стороны аналогичную группу в Государственной Думе возглавляет А.Е.Загребин («Единая Россия»).

В рамках взаимодействия между правоохранительными органами в октябре 2011 г. и августе 2014 г. Москву посетил Генеральный прокурор Венгрии П.Полт, Генеральный прокурор России Ю.Я.Чайка побывал в Будапеште в октябре 2009 г. 19 октября 2011 г. Венгрию посетил Министр юстиции России А.В.Коновалов, 15 мая 2013 г. и 3 сентября 2013 г. в Москве состоялись его встречи с министром юстиции Венгрии. 22 апреля 2013 г. в Будапеште побывал Председатель Верховного Cуда Российской Федерации В.М.Лебедев. Директор Антитеррористического центра Я.Хайду посетил Москву в октябре 2014 г. 10-14 июля 2016 г. председатель Курии Венгрии П.Дарак посетил Москву и Санкт-Петербург по приглашению Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедева. В рамках этой поездки 12 июля 2016 г. П.Дарак также провел переговоры в Генеральной прокуратуре Российской Федерации. 18-19 мая 2017 г. «на полях» VII Петербургского Международного юридического форума состоялась встреча Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. с Министром юстиции Венгрии Л.Трочани.

Поддерживаются контакты по церковной линии. В марте 1994 г. Венгрию посетил Патриарх Московский и Всея Руси (Алексий), 14 июня 2007 г. в Москве состоялась его беседа с примасом Венгерской католической церкви кардиналом П.Эрде. 8 ноября 2012 г. в Будапеште подписано соглашение между правительством Венгрии и венгерской епархией Русской православной церкви. 16 декабря 2013 г. состоялась беседа председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополита Илариона с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном. 14 апреля 2013 г. Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл принял министра социальных ресурсов Венгрии З.Балога (курирует вопросы церквей), а 11 марта 2015 г. – вице-премьера правительства Ж.Шемьена. 8 января 2017 г. в Москве состоялась встреча Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла с госсекретарем Министерства социальных ресурсов Венгрии М.Шолтесом, в ходе которой Патриарх принял приглашение В.Орбана посетить Венгрию после завершения реставрационных работ в Успенском соборе.

Развивается договорно-правовая база двусторонних отношений, ключевым элементом которой остается договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, подписанный 6 декабря 1991 г. В настоящее время между Россией и Венгрией действует порядка 50 соглашений межправительственного и межведомственного характера. 14 января 2014 г. в Москве подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, 28 марта 2014 г. – о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии. В ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Будапешт 17 февраля 2015 г. подписаны межправительственные соглашения о содействии межрегиональному сотрудничеству и об открытии Генерального консульства Венгрии в Казани, межведомственные соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения и высшего образования, подготовке персонала в области атомной энергетики и смежных областей.     7 сентября 2016 г. подписано российско-венгерское межправсоглашение об обмене и взаимной защите секретной информации.

В соответствии с подписанным 16 февраля 2005 г. Соглашением об экономическом сотрудничестве возобновлена деятельность учрежденной в 1992 г. Российско-Венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). Ее венгерскую часть возглавляет Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел П.Сиярто, российскую – Министр здравоохранения В.И.Скворцова. 10-е заседание МПК состоялось 3-4 июля 2017 г. в Москве.

Объем взаимной торговли в 2016 г. сократился на 9,2% и составил 4,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт в Венгрию уменьшился на 12,6% (2,6 млрд долл.), а импорт – на 3,4% (1,7 млрд долл.). Положительное для России сальдо торгового баланса – 0,9 млрд долл. США.

Первое полугодие 2017 года характеризовалось ростом объёма российско-венгерской торговли на 27,4% по с равнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 2,6 млрд долл. США. При этом российский экспорт в Венгрию вырос на 23,7% и составил 1,6 млрд долл., а импорт увеличился на 33,6% до 1 млрд долл. Перспективным направлением сотрудничества являются взаимные инвестиции. Суммарный объем накопленных российских капиталовложений в Венгрии оценивается в 1,5 млрд. долл. США, венгерских в России –  до       0,5 млрд долл. США. Среди объектов интереса российского капитала – прежде всего, топливно-энергетический сектор и атомная энергетика Венгрии.

ОАО «ТВЭЛ» провело работы по восстановлению 2-го энергоблока АЭС «Пакш», поврежденного в результате аварии, и совместно с ЗАО «Атомстройэкспорт» осуществило программу продления срока эксплуатации и повышения мощности четырех энергоблоков станции (суммарно – с 1760 до 2000 Мвт). В соответствии с межправительственным cоглашением Госкорпорация «Росатом» осуществит комплекс работ по дальнейшему увеличению мощности АЭС «Пакш», включая проектирование, сооружение и ввод в эксплуатацию двух новых энергоблоков. 9 декабря 2014 г. подписаны три базовых коммерческих контракта о строительстве и эксплуатации реакторных блоков, поставках ядерного топлива и последующем вывозе ОЯТ, позволяющие приступить к практической работе по расширению станции после подтверждения венгерской стороной принятия контракта к финансированию. 6 марта с.г. Будапешт завершил согласование проекта в Еврокомиссии. Начало строительства намечено на 2018 год.

Российские поставщики традиционно обеспечивают примерно 3/4 потребляемой Венгрией нефти и 2/3 природного газа. Транспортировка российского газа в Венгрию осуществляется через украинское Берегово и австрийский Баумгартен. В 2016 г. поставки российского «голубого топлива» в эту страну составили 5,54 млрд куб. м (в 2015 г. – 5,87 млрд куб. м). Соответствующие долгосрочные контракты продлены до конца 2019 г. Около 70% импортируемого российского природного газа поставляются в Венгрию через территорию Украины.

С учетом сворачивания строительства газопровода «Южный поток» (по причинам не зависящим от российской стороны) и в свете возобновления работы над проектом «Турецкий поток» Будапешт сохраняет деятельную заинтересованность в дальнейшем развитии в прагматичном ключе двустороннего сотрудничества в области использования российских углеводородов и поиска альтернативных путей их доставки в Венгрию. При этом в Будапеште закрепилось восприятие нестабильности  газового транзита через территорию Украины в качестве «фактора риска».

ОАО «Метровагонмаш» выиграло международный тендер на модернизацию 222 метровагонов для реконструируемой третьей линии будапештского метрополитена (помимо российской компании в конкурсе участвовали 7 европейских предприятий). Общая сумма подписанного 7 августа 2015 г. контракта – 220 млн евро, его реализация рассчитана на 34 месяца, отгрузка первого состава состоялась в июне 2016 г. На июль 2017 года в Будапешт поставлено 36 вагонов.

В России работает ведущий венгерский банк «ОТП», в свою очередь Сбербанк России в 2013 г. приобрел венгерские активы австрийского «Фольксбанка», включая его сеть (отделения в 20 городах Венгрии).

Концерн «МОЛ» обладает правами на разработку Байтуганского нефтяного месторождения с ежегодным объемом добычи 492 тыс. тонн. Фармацевтическая компания «Гедеон Рихтер» является одним из ведущих производителей медикаментов в России (дочернее предприятие в Егорьевском районе Московской области).

При содействии работающего ныне под эгидой МВЭСИД Венгрии Экспортно-импортного банка венгерские фирмы участвуют в строительстве и оснащении учреждений здравоохранения, жилья и социальных объектов в российских регионах.

По линии РАН ведется научное сотрудничество по 46 совместным темам, в т.ч. в сфере космических исследований и биотехнологий.

В соответствии с подписанным 17 февраля 2015 г. в Будапеште рамочным соглашением учреждена Межправительственная комиссия по межрегиональному сотрудничеству. С российской стороны ее возглавляет заместитель Министра экономического развития А.В.Цыбульский, с венгерской – госсекретарь Министерства внешнеэкономических связей и иностранных дел (МВЭСИД) Венгрии Л.Мадьяр. Их первая встреча состоялась в Москве 14 июня 2016 г. «На полях» визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Венгрию 2 февраля 2017 г. подписана Комплексная программу межрегионального сотрудничества на 2017-2022 годы, согласовано проведение учредительного заседания МПК в Будапеште во втором полугодии 2017 года.

Контакты с Венгрией поддерживают около половины субъектов Российской Федерации. Минюстом России зарегистрированы межрегиональные соглашения, подписанные администрациями Республики Коми, Московской, Самарской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа с венгерскими областями, и «диагональные» соглашения администраций Республики Башкортостан, Калужской, Курской, Ленинградской, Омской, Свердловской, Челябинской областей с отраслевым министерством Венгрии.

16 декабря 2015 г. в ходе Санкт-Петербургского международного культурного форума мэр Будапешта И.Тарлош и губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко подписали Соглашение о сотрудничестве между городами. В ходе ответного посещения венгерской столицы губернатор подписал соглашение о сотрудничестве между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии.

7-8 апреля 2016 г. Будапешт посетил Президент Татарстана Р.Н.Минниханов. Между республикой и МВЭСИД Венгрии 10 апреля 2015 г. было подписано соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных областях. Тогда же в Казани было открыто Генеральное консульство Венгрии.

29-31 мая 2016 г. в Будапеште побывала делегация Республики Мордовия под руководством ее Главы В.Д.Волкова. Подписано типовое «диагональное» соглашение между республикой и МВЭСИД Венгрии. Заключен ряд коммерческих контрактов.
31 октября 2016 г. состоялся визит мэра Будапешта И.Тарлоша в Москву, в ходе которого была подписана программа сотрудничества между двумя столицами на 2016-2019 годы. На ноябрь 2017 г. в рамках программы «Дни Москвы» в венгерскую столицу запланирован визит мэра Москвы С.С.Собянина.

Интерес с венгерской стороны проявляется к связям с финно-угорскими, а в последнее время и с тюркскими этносами, проживающими в России (с учетом общности культурно-исторических и языковых корней). Представители России и Венгрии принимают участие во всемирных конгрессах финно-угорских народов (проходят раз в четыре года, VII конгресс состоялся 15-17 июня 2016 г. в финском городе г.Лахти).
Востребованными являются контакты в культурно-гуманитарной сфере. При участии фонда «Русский мир» в университетах им. Л.Этвеша (Будапешт), им. Я.Паннониуса (Печ) и им. Лайоша Кошута (Дебрецен) открыты «русские кабинеты». В университетах Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийска, Йошкар-Олы, Саранска, Ижевска, Сыктывкара, Петрозаводска и Екатеринбурга созданы «венгерские пункты», призванные содействовать культурно-языковому обмену, популяризации венгерского языка, и, наряду с этим, мониторингу положения финно-угорских этносов в Российской Федерации.

В 2006 г. Венгрии была передана коллекция церковных книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа, оказавшаяся в России по итогам Второй мировой войны.

В Венгрии с 2011 г. работает Ассоциация за культурные связи с Россией им. Л.Н.Толстого. Продолжает свою деятельность Общество дружбы и культурных связей с Россией.

В ноябре 2008 г. в г. Дьендеш (область Хевеш на востоке страны) открыт первый в Венгрии памятник А.С.Пушкину. В январе 2012 г. одна из аллей Центрального столичного парка «Варошлигет» названа именем Л.Н.Толстого, 16 сентября 2013 г. на ней установлен его бюст. В апреле с. г. имя писателя присвоено также одной из площадей в будайской части Будапешта.

Соглашением о сотрудничестве в области высшего образования, подписанным 17 февраля 2015 г. в Будапеште между Минобрнауки России и Минсоцресурсов Венгрии, предусматривается существенное расширение студенческих обменов (до 200 человек с каждой стороны). С российской стороны координация выполнения соглашения поручена Петрозаводскому госуниверситету (ПетрГУ).

В соответствии с межправительственным соглашением об увековечении памяти павших военнослужащих и гражданских жертв войн и о статусе воинских захоронений сформирована двусторонняя смешанная комиссия, очередное заседание которой состоялось 27 сентября с.г. в Москве (предыдущее – 20-21 сентября 2016 г. в Будапеште). При российском Посольстве в Венгрии функционирует представительство Минобороны России по военно-мемориальным вопросам, предметом заботы которого являются более 1,2 тыс. наших воинских захоронений, расположенных на территории Венгрии. После масштабной реконструкции 17 февраля 2015 г. с участием Президента России состоялось открытие советского воинского мемориального комплекса на центральном столичном кладбище «Керепеши».